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  动真格了国家下大力气监督、帮扶39个重点污染城市治理废气

发布时间:2020-05-10 09:29      点击:

近日国家派出300多个工作组分赴39个废气污染严重的城市,开启蓝天保卫战重点区域强化监督、定点帮扶,督促地方各项措施落地见效,完成空气质量改善目标,彻底根治废气。
 
5月6日,生态环境部印发《蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶工作方案》(下称《方案》),一方面强调监督,针对重点区域、重点指标、重点时段、重点领域安排相应的强化监督工作任务;另一方面突出帮扶,帮助地方和企业共同推动废气治理行动。
 
根据《方案》,一是要全面排查发现问题,督促地方建立问题台账,制定整改方案;二是核查交办问题整改完成情况,督促整改到位;三是全面摸排当地攻坚任务进展情况,比如对煤改气、改电,“散乱污”整治,燃煤锅炉改造与淘汰以及重污染天气应急预案等进行全面排查核实。
换句话说,工作组不仅要盯着重点区域各城市的空气质量改善目标完成情况,还将盯着各地废气治理任务进展情况。
 
在帮扶方式及措施上,《方案》明确加强宏观指导、提出建议措施、帮助解决问题三点要求,同时明确“不替代、不干预、不打扰”地方政府及相关部门和单位的正常工作。
 
不仅要完善“一市一策”治理方案,定期对攻坚任务进展和目标完成情况进行分析研判;还要深入基层、企业调查研究,针对区域性、共性问题、突出问题提出建议,优化地方污染治理方案。另外,还要开展政策解读和业务培训,切实帮助地方政府、企业解决实际问题。
 
该工作将持续开展近2年时间——从2019年5月起至2021年3月,每15天为一个轮次,压茬交接。定点帮扶范围为《打赢蓝天保卫战三年行动计划》确定的重点区域城市——京津冀及周边地区、汾渭平原,共39城,由生态环境部向重点区域派驻工作组,每城成立1个中心组及若干普通组。
 
根据工作需要,还将针对重点城市和重点任务安排特别组。中心组、普通组和特别组统称工作组。39城共安排300个左右工作组。
 
此外,工作组将实行“排查、交办、核查、约谈、专项督察”五步法,督办问题全部拉条挂账,定期开展整改情况核查,对突出问题和整改不到位的典型案例加大曝光力度,开展量化问责,逐级压实责任,层层传导压力。
值得注意的是,今年政府工作报告中就专门提到要处理好污染防治与企业的关系,加强帮扶指导,其中要求:“企业作为污染防治主体,必须依法履行环保责任。改革创新环境治理方式,对企业既依法依规监管,又重视合理诉求、加强帮扶指导,对需要达标整改的给予合理过渡期,避免处置措施简单粗暴、一关了之。”
 
生态环境部部长李干杰认为,企业作为污染防治的主体,依法履行环保责任,依法运行达标排放,是应尽职责。生态环境部门依法履行监管职责,对违法行为依法进行查处。同时也要规范好环境行政执法行为,尤其是规范好自由裁量权的适用和监督工作。要增强服务意识和水平,既监督又帮扶,真正设身处地帮企业排忧解难。
 
总之,国家在废气处理方面是下定决心,打赢蓝天保卫战势在必行,不管是对环保企业的降税,注资政策,还是各项环保方案的落地情况落实等。保卫蓝天不只是要靠国家,也要靠个人自觉。

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